“施虐狂”变身“市委书记”。他不按官场牌理出牌，不畏黑势力，追踪千万巨款海外洗钱，前书记被杀事件……
　　那个人是一手提拔自己的人，可那个人卷进了一个黑暗的漩涡，那个人最终成了一切罪恶的幕后……
　　省级机关的外长司马田，作为后备干部对象下派到某市，担任“签约书记”。他不按官场牌理出牌，引起了市机关、社会各界的震荡，尤其是他不畏上面，不畏地方黑势力，触犯了当地乃至更大一些的头面人物的利益后，他的仕途便走进了一条狭窄的胡同。
　　他追踪千万巨款海外洗钱，追查前书记被杀事件。承受了地方势力张麟山与“高老师”设计的拉拢、棒杀、绑架、杀戮……等等险恶怪招。
　　他发现，提拔他的老领导庞副书记是洗巨款、造罪恶[1]、杀戮的幕后，他几乎陷入绝境。当庞副书记提出让他放一马时说，你是我的人，你把我交等了，你也完蛋，司马田真的犹豫了，最终，他流着泪做出了艰难的抉择。

　　世纪之交的年代，我国沿海的东海市。由WO环球贸易开发公司融资兴建的太平洋娱乐城落成，董事长兼总经理司马洛奇从海外飞抵东海市，市中院执行局局长赵杰根据法院判决，前去查封娱乐城，遭到不明真相的群众和保安的殴打。《东海日报》记者谢亮报道了此事，市长金海涛批评中院对司马洛奇一案判决，记者谢亮找赵杰道歉，为自己的失实报道深感内疚并表示愿做赵杰的同盟军。司马洛奇行贿原省委书记夫人苏影，通过苏影的巴结上了董平副省长。
　　市长秘书夏志伟的恋人方艳萍刚从政法大学毕业，亲自主持盛大的开业大典。东海市中级法院执行局局长赵杰率领执行人员查封娱乐城，追缴WO公司久拖不还原东海塑料厂等几家债权的欠款。在司马洛奇等人的暗中指挥下，赵杰等人遭到不明真相的保安和农民的围攻和殴打……

　　石油国际会议即将在中国南岛市召开，会议的主要内容是亚布国的石油项目竞标。
　　受国家安全部门指令，反恐专家郑雨龙和公安局刑警大队长孔亮共同负责会议的安全防卫。孔亮和郑雨龙发现破坏会议的种种迹象，开始进行艰难而危险的追踪。随着调查的深入，一个庞大的国际恐怖组织浮出水面，真相似乎昭然若揭，孔亮却陷入到一个无形的圈套之中，与此同时，他的一切行动都被郑雨龙派人跟踪。曾被孔亮亲手抓获的犯罪分子疯子恰在这时越狱，潜回南岛寻找报仇时机……
　　庞丽难耐郑雨龙的冷落，不慎被小白脸诱惑而红杏出墙。证人被神秘的害死在她工作的病房。为保全丈夫的清白，庞丽愤然将小白脸杀死。但一切都为时已晚，国家机密已被她泄露，庞丽羞愧无言，割腕自杀。目睹妻子决然而死，郑雨龙痛悔自责，主动递交辞呈，千斤重担再次落在孔亮的肩上。孔亮临危受命，带领安全总部的同事开始了与时间、与对手的赛跑。在竞标会开幕的前一天，慈善计划进入倒记时。与杀手交战中，孔亮负伤，受到女友的百般疼爱，令人面红耳赤，瞠目结舌。女儿被网友吸引离家出走，苏琳的身份也突然像一团迷雾。随着不同的人物到来导致整个岛上，正与邪、保卫者与暗杀者展开了一场殊死博斗。

　　刑侦二队队长周民凯和侦察员郝佳，余长洛、耿雨亮等新一公安干警，在他们的刑侦工作中，面对一件件扑朔迷离、耐人寻味的悬疑案件，克服了重重困难险阻，从点滴的不为人注意的现场和蛛丝马迹入手，把表面看来没有任何意义的线索、痕迹一一重组成不可辩驳的案件证据，竭尽全力以警察之躯，坦然地面对生死，在抓捕和惩治罪犯中，奋力地垾卫着正义和光明，而我们可爱的公安干警们也因此尝尽了人间的悲欢离合

　　南方某省公安厅的秘密询问处，女督察杨华以及督察处处长史杰正在进行司法询问，对指控汉山市刑警支队长龙达"性侵犯"的案件进行调查。
　　在汉山市警方的缉毒过程中，线人赵东携带20公斤毒品神秘失踪，主管这次行动的龙达因此背负重大责任事故的罪名。此时又有检举龙达贪污受贿的举报信送来，省厅决定委任杨华去调查龙达的问题，并且对曾被检举有重大问题的汉山市仁昌集团进行秘密调查。在杨华找到与仁昌集团有关的证人宋大福进行询问时，宋却突然身亡。龙达被暂时羁押，执行"双规"。龙达接到赵东"砖窑、生命危险"的寻呼，无奈之下打倒看守他的史杰，逃出警局。
　　龙达来到赵东求救的砖窑，并没有发现赵东，而且再次陷入杀人的重大嫌疑。市局决定内部通缉龙达。龙达感到自己陷入别人的阴谋，便去找指控他"性侵犯"的柳思思，企图从中获取一些消息，而此时的柳思思则被冷野云追杀，龙达搭救并胁持柳思思，开始逃亡。
　　在龙达的追问下，柳思思撒谎说是因为钱的关系而被迫诬陷龙达，龙达准备把她交给马玉，为自己辩白。在龙达与马玉进行交涉的场所周围，被史杰布下了狙击手，以防龙达反抗，龙达愤而逃走。杨华发现史杰一直在与线人进行秘密接触，加之此次史杰的行动，杨华开始怀疑史杰，认为史杰与龙达有重大关系，企图杀人灭口。龙达接到赵东的传呼：我危险、小木屋..

　　房地产商吴强是个多重人格的心理变态者，有着复杂多变的个性，事业上的成功更使他形成了刚愎自用一意孤行的行为方式。与妻子霍红新婚燕尔，他偷偷将夫妻性爱过程摄录下来，并做为礼物送给妻子。霍红终因不能接受其变态的性行为提出离婚。面对执意离婚的妻子，吴强为了保全颜面和自私的爱百般纠缠霍红。一天夜里吴强诱骗霍红到其新建的别墅，企图与妻子霍红重归于好被霍红拒绝，吴强恼羞成怒之下殴打并强奸了妻子霍红，伤心欲绝的霍红惊恐逃出家门，吴强开车一路追赶。随后，霍红发生严重车祸昏迷不醒并被遗弃在医院。

　　午夜2点，玫瑰园小区附近突然响起枪声，市外贸局长裘成贵倒在血泊里，市刑警支队副支队长朱光奉命接手此案，公安局长南平却收回命令，要朱光把案子交给副支队长史金浩负责。
　　市长郑群的女儿、朱光的妻子郑丽瑶得知朱光接手这桩大案后十分高兴，她认为这是丈夫立功受奖和职务提升的大好机会。不料事情很快发生了变化。裘成贵死后，外贸局副局长、市长夫人贺司琴顺理成章地坐上了市外贸局局长的位子，开始查裘成贵经手的账目。
　　孟彩云和朱光见面，她说出之所以委身裘成贵，是因为父亲肾坏死，急需10万元换肾。郑丽瑶认定是继母贺司琴在枪杀案办案权变更中插手，她责问市长父亲。朱光劝妻子不要插手此事，郑丽瑶却声称要将此事曝光。
　　郑市长批评贺司琴不要插手公安局办案，贺司琴说她的侄女贺燕正在和史金浩热恋，她想帮史金浩找个立功的机会。郑丽瑶约市报记者罗菲写了一篇文章“11·7枪杀案的背后”的文章，此文一登，金阳市像炸了锅。
　　被史金浩送进监狱的劳改犯孙歧从监狱里出来后，找到田芳芳扬言要秋后算账。外贸局宣布田芳芳下岗，她在街头摆个小摊度日。在朱光的耐心工作下，孟彩云交待寄回老家的钱是裘成贵给的，还供出她以前的男朋友常雷在案发前偷偷地来过金阳。这时孟彩云失踪了，田芳芳家也被不速之客搜了个底朝天。
　　史金浩派人前往孟的老家，冻结了孟用来给父亲治病的存款。朱光表示孟可以继续用这笔钱给父亲治病，孟彩云大为感动。郑丽瑶执意要把事情搞大，请来省报处长梁子衡。一些官员四处活动，百般讨好梁子衡，想要反面文章正面做。